mile米乐m6官网论垃圾焚烧厂的非必要性

　　今年，不少地区发生了群众聚集反对建设垃圾焚烧厂的事情，而当地政府的回应通常都是垃圾焚烧厂的建设势在必行。理由是：

　　垃圾太多是没有做好垃圾分类的结果，也就是垃圾管理部门工作没有做到位。自2015年起，国家已经从政策层面上推行垃圾分类减量。

　　在2015年4月，《中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》要求按照减量化、再利用、资源化的原则，实行垃圾分类回收。

　　2015年4月，住建部等五部委联合发布《关于第一批生活垃圾分类示范城市（区）的通知》。

　　2015年9月，中央国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》明确提出加快建立垃圾强制分类制度。

　　2016年3月，“十三五”规划纲要发布，明确要加强“生活垃圾分类回收”与“再生资源回收”有效衔接。

　　2016年6月，国家发改委、住建部联合发布《垃圾强制分类制度方案（征求意见稿）》，《方案》提出了垃圾分类的总体要求和目标，划定了垃圾强制分类实施范围和对象，制定了实现任务目标的实施路线。

　　还有诸多政策表明，国家现阶段走的垃圾分类减量的道路，而垃圾焚烧，无非是减量道路上的拦路虎。

　　2015年5月28日，深圳市政府常务会议审议并原则通过《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》。mile米乐m6官网该办法明确在深圳市范围内，生活垃圾只需分为三类，即“可回收物”、“有害垃圾”和“其他垃圾”。言下之意，占垃圾总量至少40%以上，严重影响填埋和焚烧处理效果，关乎循环经济建设成败的“餐厨垃圾”不再要求单独分类、清运、处理，而是可以堂而皇之地进入“其他垃圾”，送往填埋或焚烧，无需循环利用。连厨余也烧，不符合这个政策的要求。 事实上它已经违反了国家垃圾分类的方针政策。

　　在2012年，来自深圳市疾控中心、川北医学院、华西医科大学的Bo Deng等学者在学术杂志《环境国际》（Environment International）上发表了一篇论文，内容是关于深圳市人群母乳二恶英负荷及由母乳喂养婴儿的二恶英暴露风险问题。报告称，无论是研究深圳样本的人体二恶英毒性当量水平，还是据此计算出来的婴儿二恶英每日估计摄入量（EDI），都高于中国大陆其他有过类似调查的地区。简单来说，深圳人群母乳二噁英含量比其他城市高。

　　Bo Deng等认为，对于深圳居民，二恶英（PCDD/Fs和PCBs）有着不同的来源：PCBs大多来自过去含PCB工业产品的释放，而城市生活垃圾和工业废弃物焚烧则是PCDD/Fs排放的主要源。

　　环境保护部华南环境科学研究所和华南理工大学土木与交通学院的王雄、吴昌华等人在《环境科学与技术》杂志（2013年10月）发表了一篇关于广州李坑垃圾焚烧发电厂周边甲基汞浓度分布特征及风险评估的论文。

　　作者在文中首先介绍，垃圾焚烧所产生的二次污染中，比较突出的是烟气汞污染问题，因为焚烧过程中垃圾所含的汞超过90%会随烟气排放到周围大气中，并最终沉降到地面。所以，垃圾焚烧排放的汞已成为很多国家的主要汞污染源。

　　例如，在北美地区，汞的垃圾焚烧释放量占当地总汞排放比例达到40%，中南美约34%，西欧约28%，非洲约30%。而且，随垃圾焚烧处理比重不断增加，由此经大气排入环境的汞量也越来越多。

　　作者称，之前的一些研究已表明“垃圾焚烧发电厂周边汞浓度高于自然背景值”，说明“焚烧发电厂汞排放对周边产生了一定影响”。

　　2008年6月，英国生态医学学会发布了一份题为《垃圾焚烧健康影响》的报告，这可能是迄今为止最全面、最深刻的一份关于垃圾焚烧负面健康影响的专业意见。

　　该报告称，通过规模较大的研究已表明生活垃圾焚烧厂周围成人和儿童癌症高发，且出生缺陷高发：此结果与焚烧厂污染存在因果关系。一些规模较小的流行病学研究支持上述判断，并认为焚烧厂导致的疾病谱可能更广。

　　垃圾一烧，体积一下缩小了千万倍，似乎解决了城市垃圾无地填埋的困境。但初中的物理告诉我：物质是守恒的。垃圾它只是从固态部分转化为了气态而已，因此垃圾带来的问题依然存在。

　　举一个国外的例子，西班牙巴斯克地区吉普斯夸省（Gipuzkoa）通过开展零废弃运动，仅用不到5年的时间，就将垃圾循环利用率提高了近一倍。原本计划上马的焚烧项目也因“无用武之地”而被取消。这是一个能证明垃圾管理体系可在短期内完成根本转型的活样本啊！

　　2016年，环保组织芜湖生态中心和自然之友联合发布《231座生活垃圾焚烧厂信息公开与污染物排放报告》里面提到：

　　无论超旧标准，还是新标准，都是超标排放。这是已知的数据分析，而在未公开超50%的数据里，可想而知里面的成分是如何，造假的空间有多大。我国这样的管理，如何让社会相信，我们公众对此的担忧是有道理的。

　　为了证明自己能达标，当地政府会说计划建设的垃圾焚烧发电厂将按照国家最新修订的标准采用先进的焚烧技术和烟气排放控制技术，即二噁英的排放浓度控制在0.1ngTEQ/Nm3以下。通俗来讲，“1500吨垃圾焚烧产生的二噁英与5辆轿车尾气排放量相当。”

　　说明 截图1和2，来源：联合国环境规划署《二噁英和呋喃排放识别和量化标准工具包》2012版

　　这是垃圾焚烧的二恶英排放因子，如选择最好的技术（第4个），1500吨垃圾焚烧大气排放750微克毒性当量、飞灰22500微克、底渣2250微克。

　　这是四冲程发动机的排放因子，选择最好的技术，算一算。假设一辆轿车百公里平均耗油8升，整一天不停地在跑，可以达到2000公里，那总耗油量为160升。1吨汽油换算成体积，为1.35千升左右，那160升汽油相当于0.12吨。按照上面最好的排放因子(第4种，0.0007)，一辆轿车跑一天，二恶英空气排放为0.000084微克。

　　拿1500吨垃圾跟5辆轿车比，也没规定时间。1500吨就是1天的焚烧量，我们汽车也算一天的量。5辆车是0.00042微克。焚烧垃圾光大气排放就是5辆车的178万倍！

　　简单点，比较焚烧跟汽车的排放因子也很清楚，焚烧空气排放的因子是0.5微克/吨垃圾，汽车是0.0007微克/吨汽油。也差了714倍。

　　发生了这么多的邻避运动，政府部门应当看到群众环境意识的觉醒，同时也应当垃圾焚烧不是唯一的出路。政府层面应该积极推动循环经济，限制焚烧和填埋政策措施，积极零废弃运动，把垃圾的零填埋、零焚烧为目标，通过节约、生态设计、企业责任、分类和循环利用的方式使废弃物量减少到最少，并完全回归自然和生产的循环。

　　对于社会公众，堵不是出路，疏才是出路，应该邀请社会公众一起来面对垃圾的挑战，零废弃是这个社会的责任，积极寻求可续发展的道路。